I en rapport til de nordiske utenriksministrene som ble lagt frem mandag 9. februar, foreslår Thorvald Stoltenberg blant annet at det opprettes en felles nordisk innsatsstyrke.
– Dagens sikkerhetspolitiske utvikling tilsier at det vil kunne kreve dramatiske avgjørelser for de nordiske landene, om vi ikke finner løsninger allerede nå, sa Thorvald Stoltenberg. Mandag la han frem sin rapport om nordisk sikkerhets- og utenrikspolitisk samarbeid på Voksenåsen i Oslo.
Den tidligere norske utenriks- og forsvarsminister i Norge fikk i juni 2008 i oppdrag av de nordiske utenriksministrene å utarbeide en uavhengig rapport om hvordan et nordisk samarbeid om utenriks- og sikkerhetspolitiske spørsmål kan utvikles de neste 10-15 årene. Den 34 sider lange rapportens rommer 13 konkrete forslag som alle er fleksible. Det vil si at ikke alle nordiske land må gjøre alt fra første dag.
– Mulighetene er mange, sa Stoltenberg, som videre presiserte at rapportens forslag ikke innebærer et alternativ til de nordiske landenes nåværende sikkerhetspolitiske forankring i enten NATO eller EU. Forslagene er altså kun supplerende.
Stoltenberg pekte på tre forhold som tilsier en økt integrering av de nordiske landenes forsvar. At isen smelter i nordområdene i et uforutsigbart høyt tempo gir nye utfordringer både i forhold til logistikk, klima, ressurser og bemanning. I dag er det eksempelvis kun russerne som har søk- og redningsberedskap dersom ulykken skulle inntreffe, påpekte Stoltenberg. Videre har samtlige nordiske land en interesse i å eie og øke sin oversikt over disse områdene. I dag bruker de nordiske landene mangfoldige ressurser på å kjøpe informasjon fra andre land.
– Økt beredskap i dette farvannet er ikke bare i nordisk, men global interesse, uthevet Stoltenberg på pressekonferansen.
Et økt antall internasjonale utfordringer, både sivile, humanitære og militære, tilsier et ønske om en regional samordning. Eksempelvis er samordnet utdanning til FN-oppdrag i nordisk interesse. Og ikke minst utgjør kostnadsutviklingen i forsvarsteknologien at om en viss tid vil kun stater som Tyskland, Storbritannia og Frankrike kunne holde tritt med utviklingen.
-Å begynne og tenke samarbeid i Norden allerede nå er nødvendig for å imøtekomme dette, påpekte Stoltenberg.
Rapporten mottok god omtale blant de fem nordiske utenriksministrene, som hadde trosset snøstorm for å diskutere mulighetene for veien videre. Eksempelvis påpekte den danske utenriksministeren, Per Stig Møller, at de nordiske land har mange fellesinteresser opp mot FN.
– I en reformprosess av FN har de nordiske land mye felles å tilby. Vi har alle en vilje til å styrke FN som sådan, og ser samtlige at et internasjonalt rettsapparat bør ligge til grunn, sa han.
Den finske utenriksministeren, Alexander Stubb, trakk særskilt frem havovervåkning rundt Island samt forslaget om nordisk solidaritetserklæring som interessant for Finland. Sveriges Carl Bildt fastslo at en nordisk solidaritetserklæring var allerede godt forankret i svensk politikk.
Den formelle behandling av rapporten vil finne sted på det ordinære nordiske utenriksministermøtet i Reykjavik våren 2009.
Rapporten: Nordisk samarbejde om udenrigs- og sikkerhedspolitik.
Kilde: www.norden.org